SOA: a cosa serve? Quando è obbligatoria?
La Certificazione o attestazione SOA è quel certificato che devono obbligatoriamente possedere tutte le imprese che vogliono partecipare a gare di appalto di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro, secondo il DPR 207/2010 e 50/16. Essa è obbligatoria e dimostra, quindi, il possesso dei requisiti elencati dall’art.8 della Legge 11 febbraio 1994, n.109, abrogata dal Decreto Legislativo del 12 aprile 2006 n.163.
Ma quindi a cosa serve precisamente l’attestazione?
In molti si chiedono: a che cosa serve per davvero l’attestazione SOA? È una spesa inutile? È necessaria? Bisogna farlo tutti gli anni?
SOA è l’acronimo di “Società Organismo di Attestazione”. Essa serve a dimostrare che una determinata impresa abbia i requisiti tecnici, economici e professionali necessari a poter lavorare nel rispetto della disciplina nazionale e nel rispetto della Norma UNI EN ISO 9001 con la Pubblica Amministrazione.
Quali sono le categorie di opere per le quali si può ottenere l’Attestazione SOA?
L’attestazione si suddivide in categorie di opere e classifiche di qualificazione. Le prime si suddividono tra opere generali OG e opere specializzate OS.
Sono 52 divise in:
- opere di carattere generale come edilizia civile, industriale, strade ecc.;
- opere specializzate come impianti, restauri, scavi, demolizioni ecc.
Mentre, invece, le classifiche di qualificazione sono 10:
✔️ I fino a euro 258.000
✔️ II fino a euro 516.000
✔️ III fino a euro 1.033.000
✔️ III bis fino a euro 1.500.000
✔️ IV fino a euro 2.582.000
✔️ IV bis fino a euro 3.500.000
✔️ V fino a euro 5.165.000
✔️ VI fino a euro 10.329.000
✔️ VII fino a euro 15.494.000
✔️ VIII oltre euro 15.494.000
Quali sono le categorie SOA?
OS 12-A Barriere stradali di sicurezza
OS 12-B Barriere paramassi, fermaneve e simili
OS 13 Strutture prefabbricate in cemento armato
OS 14 Impianti di smaltimento e recupero rifiuti
OS 15 Pulizia di acque marine, lacustri, fluviali
OS 16 Impianti per centrali produzione energia elettrica
OS 17 Linee telefoniche ed impianti di telefonia
OS 18-A Componenti strutturali in acciaio
OS 18-B Componenti per facciate continue
OS 19 Impianti di reti di telecomunicazione e di trasmissioni e trattamento
OS 20-A Rilevamenti topografici
OS 20-B Indagini geognostiche
OS 21 Opere strutturali speciali
OS 22 Impianti di potabilizzazione e depurazione
OS 23 Demolizione di opere
OS 24 Verde e arredo urbano
OS 25 Scavi archeologici
OS 26 Pavimentazioni e sovrastrutture speciali
OS 27 Impianti per la trazione elettrica
OS 28 Impianti termici e di condizionamento
OS 29 Armamento ferroviario
OS 30 Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi
OS 31 Impianti per la mobilità sospesa
OS 32 Strutture in legno
OS 33 Coperture speciali
OS 34 Sistemi antirumore per infrastrutture di mobilità
OS 35 Interventi a basso impatto ambientale
Come ottenere l’Attestazione SOA?
Un’impresa, per avere l’attestazione, deve stipulare un contratto con una SOA la quale verifica che tutti i requisiti siano soddisfatti validando, successivamente, tutti i documenti prodotti dall’impresa. Ovviamente, la SOA ha diritto ad un minimo di compenso che varia in funzione all’importo complessivo dei lavori richiesti.
Come sopra citato, le categorie sono suddivise in opere generali OG e opere specializzate OS.
Categorie di opere generali OG
OG 1 Edifici civili e industriali
OG 2 Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela
OG 3 Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane
OG 4 Opere d’arte nel sottosuolo
OG 5 Dighe
OG 6 Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione
OG 7 Opere marittime e lavori di dragaggio
OG 8 Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica
OG 9 Impianti per la produzione di energia elettrica
OG 10 Impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione
OG 11 Impianti tecnologici
OG 12 Opere ed impianti di bonifica e protezione ambientale
OG 13 Opere di ingegneria naturalistica
Categorie di opere specializzate OS
OS 1 Lavori in terra
OS 2-A Superfici decorate di beni immobili del patrimonio culturale e beni culturali mobili di interesse storico, artistico, archeologico ed etnoantropologico
OS 2-B Beni culturali mobili di interesse archivistico e librario
OS 3 Impianti idrico-sanitario, cucine, lavanderie
OS 4 Impianti elettromeccanici trasportatori
OS 5 Impianti pneumatici e antintrusione
OS 6 Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi
OS 7 Finiture di opere generali di natura edile e tecnica
OS 8 Opere di impermeabilizzazione
OS 9 Impianti per la segnaletica luminosa e la sicurezza del traffico
OS 10 Segnaletica stradale non luminosa
OS 11 Apparecchiature strutturali speciali
Quanto dura la SOA?
La sua validità è di 5 anni con verifica di mantenimento entro il terzo anno dal primo rilascio. 60 giorni prima della scadenza del terzo anno, l’impresa deve sottoporsi alla verifica di mantenimento dei requisiti.
Novità Superbonus 110%: obbligo di attestazione SOA per l’esecuzione dei lavori
Il nuovo Decreto art.10 del 10/05/2022 rende obbligatorio per le imprese che sono coinvolte nei lavori del “Superbonus” (es. Superbonus110, Sisma bonus, Fotovoltaico, Facciate ecc.) ad avere l’attestato SOA.
Imprese e committenti interessati ad avvalersi dei benefici fiscali sui lavori edilizi di importo superiori a 516.000 euro devono tenere conto della nuova normativa che si differenzia in tre periodi: fino al 31 dicembre 2022 non ci saranno cambiamenti; dal 1° gennaio 2023 al 30 giugno 2023 basterà la richiesta della domanda di certificazione SOA; dal 1° luglio 2023 scatterà l’obbligo del possesso della certificazione.
Che impatto avrà tale norma sui costi per le imprese e quali sono i suoi problemi di legittimità?
Indubbio che tale norma porterà delle limitazioni sul regolare svolgimento delle attività escludendo, di fatto, migliaia di micro e piccole aziende dal mercato della riqualificazione edilizia.
Quanto costa l’attestazione SOA?
Il prezzo del certificato SOA è definito da una formula matematica stabilita per legge (DPR 207/2010) e varia in base la numero di tipologie di lavori, e può variare da qualche migliaio di euro a una decina e deve essere rilasciato dagli Organismi di Attestazione (SOA) autorizzate dall’Autorità Anticorruzione.
Se vuoi essere aggiornato sugli sviluppi della normativa o avere ulteriori informazioni sulle limitazioni e/o vincoli, ci puoi scrivere ed inviare i tuoi quesiti.
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